平成２２年　　３月　定例会

　　　　　　　　　　平成２２年和光市議会３月定例会
　　　　　　　　　　　　　　　　目次
月日（曜）　　　　　　　　　　　議事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　頁
◯招集告示………………………………………………………………………………………１
◯応招・不応招議員……………………………………………………………………………２
平成２２年２月２１日（日）
◯本日の議事日程………………………………………………………………………………３
◯本日の出席議員、欠席議員…………………………………………………………………５
◯職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名…………………………………………５
◯地方自治法第１２１条の規定による説明のための出席者………………………………６
◯開会と開議の宣告……………………………………………………………………………７
◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………７
◯会期の決定……………………………………………………………………………………７
◯議事日程の報告………………………………………………………………………………７
◯議長報告………………………………………………………………………………………８
◯監査報告………………………………………………………………………………………８
◯監査報告に対する質疑………………………………………………………………………８
　　１．西川政晴議員…………………………………………………………………………８
　　２．熊谷二郎議員…………………………………………………………………………９
◯文教厚生常任委員会委員長報告（中間報告）…………………………………………１１
◯施政方針……………………………………………………………………………………１４
◯出席理事者の報告…………………………………………………………………………２０
◯提出議案の報告、上程……………………………………………………………………２１
◯施政方針に対する質問……………………………………………………………………２２
　　１．山口慶子議員………………………………………………………………………２２
◯休憩の宣告…………………………………………………………………………………２６
◯開議の宣告…………………………………………………………………………………２７
◯施政方針に対する質問（続き）…………………………………………………………２７
　　１．山口慶子議員（続き）……………………………………………………………２７
　　２．熊谷二郎議員………………………………………………………………………３６
◯休憩の宣告…………………………………………………………………………………４７
◯開議の宣告…………………………………………………………………………………４８
◯施政方針に対する質問（続き）…………………………………………………………４８
　　２．熊谷二郎議員（続き）……………………………………………………………４８
　　３．堀　文雄議員………………………………………………………………………５４
　　４．井上　航議員………………………………………………………………………６５
◯休憩の宣告…………………………………………………………………………………７３
◯開議の宣告…………………………………………………………………………………７４
◯施政方針に対する質問（続き）…………………………………………………………７４
　　４．井上　航議員（続き）……………………………………………………………７４
　　５．並木修二議員………………………………………………………………………８２
◯次会の日程報告……………………………………………………………………………８７
◯散会の宣告…………………………………………………………………………………８７
平成２２年２月２２日（月）
◯本日の議事日程……………………………………………………………………………９１
◯本日の出席議員、欠席議員………………………………………………………………９２
◯職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名………………………………………９２
◯地方自治法第１２１条の規定による説明のための出席者……………………………９３
◯開議の宣告…………………………………………………………………………………９４
◯議事日程の報告……………………………………………………………………………９４
◯議案の提案説明……………………………………………………………………………９４
◯委員会付託の省略について……………………………………………………………１０７
◯諮問第１号（人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて）の採決−適任−…………………………………………………………………………………………………１０７
◯議案第１号に対する質疑………………………………………………………………１０８
◯議案第１号（和光市教育委員会委員の任命について）の採決−同意−…………１０９
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………１１１
◯開議の宣告………………………………………………………………………………１１２
◯議案第２号（朝霞地区一部事務組合規約の変更について）の採決−原案可決−…………………………………………………………………………………………………………１１２
◯議案第３号に対する質疑………………………………………………………………１１２
◯議案第３号（和光市情報公開条例の一部を改正する条例を定めることについて）の採決−原案可決−………………………………………………………………………………１１３
◯議案第４号（和光市特別職の職員で非常勤の者の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例を定めることについて）の採決−原案可決−………………………１１４
◯議案第５号に対する質疑………………………………………………………………１１４
◯議案第５号（職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例を定めることについて）の採決−原案可決−………………………………………………………………………１１８
◯議案第８号に対する質疑………………………………………………………………１１８
◯議案第８号（和光市手数料条例の一部を改正する条例を定めることについて）の採決−原案可決−…………………………………………………………………………………１１９
◯議案第９号に対する質疑………………………………………………………………１１９
◯議案第９号（和光市庭球場設置及び管理条例の一部を改正する条例を定めることについて）の採決−原案可決−…………………………………………………………………１２０
◯議案第１０号（和光市乳幼児医療費助成に関する条例等の一部を改正する条例を定めることについて）の採決−原案可決−……………………………………………………１２０
◯次会の日程報告…………………………………………………………………………１２１
◯散会の宣告………………………………………………………………………………１２１
平成２２年２月２３日（火）
◯調査休会
平成２２年２月２４日（水）
◯調査休会
平成２２年２月２５日（木）
◯調査休会
平成２２年２月２６日（金）
◯本日の議事日程…………………………………………………………………………１２５
◯本日の出席議員、欠席議員……………………………………………………………１２６
◯職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………１２６
◯地方自治法第１２１条の規定による説明のための出席者…………………………１２７
◯開議の宣告………………………………………………………………………………１２８
◯議事日程の報告…………………………………………………………………………１２８
◯議案に対する質疑………………………………………………………………………１２８
　　１．菅原　満議員……………………………………………………………………１２８
　　２．斉藤克己議員……………………………………………………………………１３２
　　３．阿部かをる議員…………………………………………………………………１３５
　　４．山本軍四郎議員…………………………………………………………………１３９
　　５．吉田けさみ議員…………………………………………………………………１４１
　　６．井上　航議員……………………………………………………………………１４７
　　７．荻野比登美議員…………………………………………………………………１４８
　　８．熊谷二郎議員……………………………………………………………………１４９
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………１５１
◯開議の宣告………………………………………………………………………………１５２
◯発言の訂正について……………………………………………………………………１５２
◯議案に対する質疑（続き）……………………………………………………………１５２
　　９．佐久間美代子議員………………………………………………………………１５２
　　10．上野君子議員……………………………………………………………………１６０
◯次会の日程報告…………………………………………………………………………１６２
◯散会の宣告………………………………………………………………………………１６２
平成２２年２月２７日（土）
◯休日休会
平成２２年２月２８日（日）
◯休日休会
平成２２年３月１日（月）
◯総務常任委員会
◯市民建設常任委員会
◯文教厚生常任委員会
平成２２年３月２日（火）
◯総務常任委員会
◯市民建設常任委員会
◯文教厚生常任委員会
平成２２年３月３日（水）
◯市民建設常任委員会
◯文教厚生常任委員会
平成２２年３月４日（木）
◯文教厚生常任委員会
平成２２年３月５日（金）
◯本日の議事日程…………………………………………………………………………１６５
◯本日の出席議員、欠席議員……………………………………………………………１６６
◯職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………１６６
◯地方自治法第１２１条の規定による説明のための出席者…………………………１６７
◯開議の宣告………………………………………………………………………………１６８
◯議事日程の報告…………………………………………………………………………１６８
◯市政に対する一般質問…………………………………………………………………１６８
　　１．並木修二議員……………………………………………………………………１６８
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………１８８
◯開議の宣告………………………………………………………………………………１８９
◯市政に対する一般質問（続き）………………………………………………………１８９
　　１．並木修二議員（続き）…………………………………………………………１８９
　　２．須貝郁子議員……………………………………………………………………１９３
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………２０９
◯開議の宣告………………………………………………………………………………２１０
◯市政に対する一般質問（続き）………………………………………………………２１０
　　２．須貝郁子議員（続き）…………………………………………………………２１０
　　３．山本軍四郎議員…………………………………………………………………２２２
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………２３２
◯開議の宣告………………………………………………………………………………２３３
◯市政に対する一般質問（続き）………………………………………………………２３３
　　３．山本軍四郎議員（続き）………………………………………………………２３３
　　４．堀　文雄議員……………………………………………………………………２４０
◯延会の決定………………………………………………………………………………２５０
◯次会の日程報告…………………………………………………………………………２５０
◯延会の宣告………………………………………………………………………………２５０
平成２２年３月６日（土）
◯休日休会
平成２２年３月７日（日）
◯休日休会
平成２２年３月８日（月）
◯本日の議事日程…………………………………………………………………………２５３
◯本日の出席議員、欠席議員……………………………………………………………２５４
◯職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………２５４
◯地方自治法第１２１条の規定による説明のための出席者…………………………２５５
◯開議の宣告………………………………………………………………………………２５６
◯議事日程の報告…………………………………………………………………………２５６
◯市政に対する一般質問…………………………………………………………………２５６
　　５．齊藤秀雄議員……………………………………………………………………２５６
　　６．上野君子議員……………………………………………………………………２６１
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………２７６
◯開議の宣告………………………………………………………………………………２７７
◯市政に対する一般質問（続き）………………………………………………………２７７
　　６．上野君子議員（続き）…………………………………………………………２７７
　　７．村田富士子議員…………………………………………………………………２８４
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………２９５
◯開議の宣告………………………………………………………………………………２９６
◯市政に対する一般質問（続き）………………………………………………………２９６
　　７．村田富士子議員（続き）………………………………………………………２９６
　　８．熊谷二郎議員……………………………………………………………………３０４
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………３１８
◯開議の宣告………………………………………………………………………………３１９
◯市政に対する一般質問（続き）………………………………………………………３１９
　　８．熊谷二郎議員（続き）…………………………………………………………３１９
◯延会の決定………………………………………………………………………………３２７
◯次会の日程報告…………………………………………………………………………３２７
◯延会の宣告………………………………………………………………………………３２７
平成２２年３月９日（火）
◯本日の議事日程…………………………………………………………………………３３１
◯本日の出席議員、欠席議員……………………………………………………………３３２
◯職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………３３２
◯地方自治法第１２１条の規定による説明のための出席者…………………………３３３
◯開議の宣告………………………………………………………………………………３３４
◯議事日程の報告…………………………………………………………………………３３４
◯発言の訂正について……………………………………………………………………３３４
◯市政に対する一般質問…………………………………………………………………３３４
　　９．斉藤克己議員……………………………………………………………………３３５
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………３５５
◯開議の宣告………………………………………………………………………………３５６
◯市政に対する一般質問（続き）………………………………………………………３５６
　　10．西川政晴議員……………………………………………………………………３５６
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………３７５
◯開議の宣告………………………………………………………………………………３７６
◯市政に対する一般質問（続き）………………………………………………………３７６
　　10．西川政晴議員（続き）…………………………………………………………３７６
　　11．阿部かをる議員…………………………………………………………………３８２
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………３９５
◯開議の宣告………………………………………………………………………………３９６
◯市政に対する一般質問（続き）………………………………………………………３９６
　　11．阿部かをる議員（続き）………………………………………………………３９６
　　12．佐久間美代子議員………………………………………………………………４０７
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………４２２
◯開議の宣告………………………………………………………………………………４２３
◯時間延長の宣告…………………………………………………………………………４２３
◯発言の訂正について……………………………………………………………………４２３
◯市政に対する一般質問（続き）………………………………………………………４２３
　　12．佐久間美代子議員（続き）……………………………………………………４２３
◯延会の決定………………………………………………………………………………４３５
◯次会の日程報告…………………………………………………………………………４３６
◯延会の宣告………………………………………………………………………………４３６
平成２２年３月１０日（水）
◯本日の議事日程…………………………………………………………………………４３９
◯本日の出席議員、欠席議員……………………………………………………………４４０
◯職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………４４０
◯地方自治法第１２１条の規定による説明のための出席者…………………………４４１
◯開議の宣告………………………………………………………………………………４４２
◯議事日程の報告…………………………………………………………………………４４２
◯市政に対する一般質問…………………………………………………………………４４２
　　13．井上　航議員……………………………………………………………………４４２
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………４６３
◯開議の宣告………………………………………………………………………………４６４
◯市政に対する一般質問（続き）………………………………………………………４６４
　　13．井上　航議員（続き）…………………………………………………………４６４
　　14．吉田けさみ議員…………………………………………………………………４７０
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………４８２
◯開議の宣告………………………………………………………………………………４８３
◯市政に対する一般質問（続き）………………………………………………………４８３
　　14．吉田けさみ議員（続き）………………………………………………………４８３
　　15．荻野比登美議員…………………………………………………………………４９１
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………５０３
◯開議の宣告………………………………………………………………………………５０４
◯発言の訂正について……………………………………………………………………５０４
◯市政に対する一般質問（続き）………………………………………………………５０５
　　15．荻野比登美議員（続き）………………………………………………………５０５
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………５１３
◯開議の宣告………………………………………………………………………………５１４
◯市政に対する一般質問（続き）………………………………………………………５１４
　　15．荻野比登美議員（続き）………………………………………………………５１４
◯次会の日程報告…………………………………………………………………………５１５
◯散会の宣告………………………………………………………………………………５１５
平成２２年３月１１日（木）
◯休会
平成２２年３月１２日（金）
◯本日の議事日程…………………………………………………………………………５１９
◯本日の出席議員、欠席議員……………………………………………………………５２０
◯職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………５２０
◯地方自治法第１２１条の規定による説明のための出席者…………………………５２１
◯開議の宣告………………………………………………………………………………５２２
◯議事日程の報告…………………………………………………………………………５２２
◯総務常任委員会委員長報告……………………………………………………………５２２
◯市民建設常任委員会委員長報告………………………………………………………５３８
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………５５０
◯開議の宣告………………………………………………………………………………５５１
◯市民建設常任委員会委員長報告（続き）……………………………………………５５１
◯文教厚生常任委員会委員長報告・中間報告…………………………………………５５８
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………５６７
◯開議の宣告………………………………………………………………………………５６８
◯文教厚生常任委員会委員長報告・中間報告（続き）………………………………５６８
◯文教厚生常任委員会委員長報告・中間報告に対する質疑…………………………５７５
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………５７６
◯開議の宣告………………………………………………………………………………５７７
◯議案第１１号の修正案の提案説明……………………………………………………５７７
◯次会の日程報告…………………………………………………………………………５７８
◯散会の宣告………………………………………………………………………………５７９
平成２２年３月１３日（土）
◯休日休会
平成２２年３月１４日（日）
◯休日休会
平成２２年３月１５日（月）
◯本日の議事日程…………………………………………………………………………５８３
◯本日の出席議員、欠席議員……………………………………………………………５８４
◯職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………５８４
◯地方自治法第１２１条の規定による説明のための出席者…………………………５８５
◯開議の宣告………………………………………………………………………………５８６
◯議事日程の報告…………………………………………………………………………５８６
◯文教厚生常任委員会委員長報告………………………………………………………５８６
◯休憩の宣告………………………………………………………………………………５８７
◯開議の宣告………………………………………………………………………………５８９
◯議案第６号に対する討論………………………………………………………………５８９
◯議案第６号（和光市学校建設基金条例を定めることについて）の採決−原案可決−……………………………………………………………………………………………………５９０
◯議案第７号に対する討論………………………………………………………………５９１
◯議案第７号（和光市国民健康保険税条例の一部を改正する条例を定めることについて）の採決−原案可決−………………………………………………………………………５９１
◯議案第１１号に対する討論……………………………………………………………５９２
◯議案第１１号の修正案の採決−否決−………………………………………………５９７
◯議案第１１号（和光市子ども医療費助成に関する条例を定めることについて）の採決−原案可決−…………………………………………………………………………………５９７
◯議案第１２号（平成２１年度埼玉県和光市一般会計補正予算・第４号）の採決−原案可決−…………………………………………………………………………………………５９７
◯議案第１３号（平成２１年度埼玉県和光市国民健康保険特別会計補正予算・第３号）の採決−原案可決−…………………………………………………………………………５９８
◯議案第１４号（平成２１年度埼玉県和光市後期高齢者医療特別会計補正予算・第３号）の採決−原案可決−………………………………………………………………………５９８
◯議案第１５号（平成２１年度埼玉県和光市介護保険特別会計補正予算・第３号）の採決−原案可決−………………………………………………………………………………５９８
◯議案第１６号（平成２１年度埼玉県和光市下水道事業特別会計補正予算・第２号）の採決−原案可決−……………………………………………………………………………５９９
◯議案第１７号に対する討論……………………………………………………………５９９
◯議案第１７号（平成２２年度埼玉県和光市一般会計予算）の採決−原案可決−…………………………………………………………………………………………………………６０５
◯議案第１８号に対する討論……………………………………………………………６０５
◯議案第１８号（平成２２年度埼玉県和光市国民健康保険特別会計予算）の採決−原案可決−…………………………………………………………………………………………６０６
◯議案第１９号に対する討論……………………………………………………………６０６
◯議案第１９号（平成２２年度埼玉県和光市後期高齢者医療特別会計予算）の採決−原案可決−………………………………………………………………………………………６０７
◯議案第２０号（平成２２年度埼玉県和光市老人保健特別会計予算）の採決−原案可決−………………………………………………………………………………………………６０７
◯議案第２１号に対する討論……………………………………………………………６０８
◯議案第２１号（平成２２年度埼玉県和光市介護保険特別会計予算）の採決−原案可決−………………………………………………………………………………………………６０８
◯議案第２２号に対する討論……………………………………………………………６０９
◯議案第２２号（平成２２年度埼玉県和光市下水道事業特別会計予算）の採決−原案可決−……………………………………………………………………………………………６１０
◯議案第２３号（平成２２年度埼玉県和光市水道事業会計予算）の採決−原案可決−……………………………………………………………………………………………………６１０
◯議長の報告………………………………………………………………………………６１０
◯市長のあいさつ…………………………………………………………………………６１１
◯閉会の宣告………………………………………………………………………………６１１
◯署名………………………………………………………………………………………６１３
参考資料
◯会期日程…………………………………………………………………………………６１７
◯議案等一覧及び審議結果………………………………………………………………６１９
◯監査報告に対する通告一覧表…………………………………………………………６２２
◯議案に対する通告一覧表………………………………………………………………６２３
◯一般質問通告一覧表……………………………………………………………………６２９
◯議案書……………………………………………………………………………………６３８