一　般　質　問 （22.第3回定例会） 代表質問順序1 「新　　　風」　　塚　本　路　明　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 １．第４次総合計画について ２．子供施策について ３．市長部局及び上下水道局における契約制度について 　策定と実現に向けた市長の政治手法と意気込みについて １　第３次総合計画での実績と成果 ２　学童保育所のあり方について ３　幼保一体型に向けた認定こども園について ４　児童館についての現状と認識 ５　子ども相談センターの目的と役割 ６　プレーパーク事業について 　(1)　発足の経緯 　(2)　本事業についての認識 　(3)　実績と意義 　(4)　委託事業運営費について 　(5)　将来に向けたあり方と方向性 １　過去３年間における契約総件数及び総金額と市全体の決算額に対する比率 ２　過去３年間における一般、指名競争入札の最低、最高、平均落札率 ３　過去３年間における入札の落札率９０％以上の契約件数及び金額 ４　過去３年間における入札の予定価格事前公表及び非公表での契約案件の総件数と平均落札率 ５　高落札率の契約に対しての現状認識 代表質問順序２ 「公　明　党」　　坂　本　　　安　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 　第４次総合計画 　八千代らしさの創造に向けてのまちづくり 　(1)　未来への約束 　　�@　各「都市宣言」及び「市民憲章」の成果と課題 　　�A　将来都市像の実現に向けての取り組み 　(2)　国際交流 　　�@　成果と課題 　　�A　今後の取り組み 　(3)　教育 　　�@　「子ども憲章」の成果と課題 　　�A　未来を担う子供たちへの贈り物 代表質問順序３ 「市民クラブ」　　嵐　　　芳　隆　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 １．社会資本整備総合交付金（まちづくり交付金） ２．橋梁長寿命化修繕計画 ３．市税 １　まちづくり交付金による整備計画についての決意 ２　計画実施についてのスケジュール １　目的及び計画について ２　点検結果と修繕の実施について １　納税状況について ２　不納欠損者数、金額は ３　生活弱者でない高額滞納者を把握しているか 代表質問順序４ 「日本共産党」　　植　田　　　進　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 １．市長の政治姿勢 ２．市民アンケートに関して ３．公務労働におけるワーキングプアの解決のために ４．社会福祉協議会 ５．税金滞納問題 １　参院選挙の結果について ２　民主党が掲げる「地域主権」への認識 ３　消費税増税への認識 １　市民の暮らしへの認識 ２　市政への要望 ３　総合グラウンドについて １　学校用務員について ２　ＡＬＴ（外国語指導助手） １　民生委員の推薦に当たって ２　社会福祉協議会と支会との関係 １　監査委員は知り得る立場にあるのか ２　職員が職務上知り得た秘密を漏らした場合の対応 代表質問順序５ 「新政八千代」　　奥　山　　　智　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 １．中央図書館・市民ギャラリー整備計画について ２．優しさの市政 １　中央図書館整備計画 　(1)　八千代市にふさわしい中央図書館を建設するため、市民も含めた計画策定会議（懇談会）等を設置し、計画を進めるべき 　(2)　特色ある図書館にするため、「八千代ふるさと文庫」や「日記の館」等を併設すべき ２　市民ギャラリー整備計画 　　　星襄一版画展示室の設置は当然だが、他の展示作品の収集方針は。基金の使途は ３　両施設の管理・運営方針は 　地域の高齢化に対する市の対応─とりわけ買い物難民対策 　(1)　市内各地域の高齢化の状況 　(2)　地域の高齢化に対する市の対応 　(3)　地域の自主的な試み 代表質問順序６ 「ひ　ろ　ば」　　原　　　弘　志　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 １．東京女子医科大学八千代医療センターについて ２．環境問題 ３．地産地消 ４．まちづくり ５．市民サービスの拡大 １　東葛南部保健医療圏の人口１０万人当たりの病床数 　　（全国平均との比較も含む） ２　増設の可能性を検討するために必要な現在の建物の建ぺい率と延べ床面積 ３　診療科の現状と改善 　(1)　皮膚科の週当たり診療日数について 　(2)　耳鼻科の常勤医師の数について １　ごみの排出量の推移（平成２２年４〜７月分と前年同月比） ２　１０リットル指定袋の検討状況（２０枚１セット、市の施設や自治会での販売、販売手数料の見直しなど） ３　リサイクルプラザ関係 　(1)　リサイクルプラザの用地選定の進捗状況 　(2)　不要品等の譲渡などのための市民掲示板の設置 ４　一部の高齢者、障害者の可燃ごみの戸別収集の導入 　ふれあいの農業の郷の収益施設については市が建設するのをやめて、民間に任せるべきではないか １　街区公園の管理 　(1)　緑の基本計画に位置づけられている市民との協働の実績と計画との比較 　(2)　公園管理を業者委託から外している４公園について経済効果をどう評価しているか 　(3)　街区公園の管理委託費のうち、高木管理や害虫対策を除く総額は幾らか（公園の数と総面積を含む） ２　八千代台駅東口の三菱東京ＵＦＪ銀行横通りの越境ビル改修の進捗状況 １　市民本位の快適な窓口サービス（ワンストップサービス）の提供（四街道市を参考に） ２　住民票等自動交付機の設置 ３　ブックポストの増設 個別質問順序１ 皆　川　知　子　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 １．教育、市民サービスについて ２．行政と社会福祉協議会と民生委員 ３．総合計画 １　公共施設の利用実態 　(1)　ふれあいプラザ温水プール 　(2)　総合生涯学習プラザプール 　(3)　小・中学校プール ２　休止中の市民プールに関する市民意識の実態 ３　文部科学省学習指導要領改訂による水泳指導の内容 ４　小・中学校プール施設のふぐあいの実態と改修要望 　　（緊急性の認識の程度） ５　小・中学校の教育課程外の水泳教室開催の実態及び一般開放に対する考え方 １　指導、管理、連携等の観点からの組織間の位置づけ ２　各役割の内容（規定の有無） ３　補助金の内容 ４　予算、決算収支報告及び監査のシステム（社会福祉協議会） １　総合計画審議会での主な提言 ２　高齢者施策と子供施策の内容について 個別質問順序２ 成　田　忠　志　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 １．環境保護行政について ２．農業行政について ３．文化財保護行政について 　八千代市谷津・里山保全計画について 　(1)　６カ所の保全候補地の地域及びその選定理由について 　(2)　３年度目の講習会や観察会について 　(3)　ボランティア育成について 　(4)　谷津・里山保全計画の目標について 　(5)　保全計画策定までの今後のスケジュールについて 　環境保全型農業について 　　やちよ農業とくらしのシンポジウムについて １　埋蔵文化財の出土文化財展示会の目的や内容等について ２　郷土博物館運営について 　(1)　郷土博物館における本年度の企画展について 　(2)　古文書の目録について 　(3)　文献コピーについて 　(4)　常設展示物の写真撮影の制限について 個別質問順序３ 菅　野　文　男　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 １．まちづくり交付金（社会資本整備総合交付金）について ２．水道整備について ３．中央図書館の整備について １　現在の新川周辺地区都市再生整備計画の進捗状況について ２　上下水道局においての第２弾目の計画はあるか 　現在進行中の水道管改良工事について １　現在の進捗状況 ２　設計の理念 個別質問順序４ 小　林　恵美子　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 １．高齢者が安心して暮らせるまちに ２．子どもの権利条例の早期制定を ３．高津西保育園の現状について ４．社会福祉協議会の法律相談について １　介護保険１０年の推移 ２　介護保険の周知を ３　圏域ごとのサービスに差はないか ４　老老介護者への配慮を ５　特別養護老人ホームの現状は １　子どもの権利手帳の策定を ２　子供の虐待への対応は ３　就学援助制度の拡大は反映されているか ４　条例の早期制定を １　裁判に発展したことをどう受けとめているか ２　第三機関は設置したのか ３　調査委員会の進捗状況は ４　四恩福祉会は交代を １　開催の経緯、目的と意義 ２　相談件数は ３　弁護士に対する苦情があるが対応は 個別質問順序５ 正　田　富美恵　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 １．まちづくり ２．新しい福祉 ３．環境 １　地域コミュニティーの見直し 　(1)　鉄道沿線及び人口形成から 　(2)　７地域の見直し 　(3)　今後の地域コミュニティーの施設 ２　１パーセント支援制度 　(1)　昨年度との比較 　(2)　市民への周知 　(3)　今後の取り組み １　うつ病、ひきこもりの実態 　　　相談窓口 ２　子供の安全性、児童虐待について 　(1)　子ども相談センターの現状 　(2)　専門的知識の人材確保 　(3)　虐待防止のための対策 ３　高齢者の所在確認の実態 　(1)　地域の自治会、老人クラブ、支会などとの連携 　(2)　地域の見守り、民生委員の役割 　ごみ減量に向けての取り組み 　(1)　ごみ削減対策 　(2)　各種イベントでの取り組み 　(3)　リサイクルセンターの取り組み 個別質問順序６ 堀　口　明　子　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 １．ワンストップサービス ２．高齢者対策 ３．子供の医療費拡充へ ４．市営プールの再開と学校プールの利用 ５．東葉高速鉄道 １　就労支援の専門部署を ２　総合窓口を置くべきでは １　行政とＵＲ都市機構との連携で高齢者支援を 　(1)　見守り相談サービス 　(2)　生活保護世帯の受け入れについて ２　補聴器利用者への支援 　(1)　助成制度の活用について 　(2)　磁気誘導ループの周知徹底と各公共施設への配置を １　県が小学校３年生まで引き上げることによって市の対応は ２　中学校３年生まで通院費も拡充すべき ３　窓口負担の廃止を １　市営プールの再開を ２　学校プールを幅広く活用できるように ３　公園などにひざ下の水遊び場を 　通勤・通学定期の割引率を京成線並みに 個別質問順序７ 谷　敷　時　子　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 １．子供の虐待防止について ２．乳児院について（民間運営で市内に建設予定） ３．子供の携帯電話使用について ４．生活保護について １　子供の虐待防止事業の推移（相談件数、虐待・一般・緊急ケースの件数や状況） ２　住民登録のない居住者の場合の対応は ３　安全確認ができない場合の対応は ４　児童相談所の役割 ５　休日、夜間の対応 ６　新たな施策やさらなる充実した取り組みは １　施設の概要（予算含む） ２　事業内容の概要 ３　開設までのタイムスケジュール ４　八千代市民としてのメリット １　子供の携帯電話使用の実態 ２　携帯電話の電磁波が特に子供の人体に悪影響を及ぼすことの現状認識は ３　教育委員会として子供の携帯電話の電磁波問題に取り組む必要性の見解 １　生活保護事業の推移（相談・申請・受給者数） ２　担当課の体制 ３　申請受け付けから決定までの期間が長いという問題は改善したか ４　新たな施策やさらなる充実した取り組みは 個別質問順序８ 木　下　映　実　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 １．教育・文化都市 ２．安心・安全都市 １　人間尊重の考え方に基づく取り組み ２　小・中学校の教育環境の整備 ３　生涯学習の拡充（ふれあい大学校の拡充など） ４　文化・芸術・スポーツ振興（文化・芸術振興条例の制定と文化・芸術・スポーツ振興基本計画の策定など） １　都市計画道路の今後の考え方 ２　３・４・６号線の計画及び３・４・１号線の歩道整備 ３　２９６号線の歩行者の安全対策 個別質問順序９ 緑　川　利　行　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 １．行財政改革 ２．安心・安全のまちづくり １　行政サービスの平準化 　(1)　業務マニュアルの作成 　(2)　見直し改定の管理 　(3)　全庁的な管理体制 ２　住民基本台帳カード発行事業 ３　行政サービスの拡充 　(1)　コンビニ交付サービス事業 　(2)　申請主義からの脱却 ４　自動販売機の公募設置事業 ５　公共施設管理 　(1)　老朽化・耐震化対策 　(2)　公有財産台帳の整備 １　大和田駅前のまちづくり ２　地域の安全対策 　(1)　大和田南小学校裏門横断歩道の信号機設置 　(2)　大和田新田２１１地先への横断歩道と信号機設置 個別質問順序１０ 武　田　哲　三　議員 質　問　事　項 質　問　要　旨 １．高齢者福祉 ２．公共施設再配置 ３．八千代台地区 １　安否の確認 ２　高齢世帯、高齢独居世帯の対応 ３　孤独死 　進捗状況 　(1)　給食センター 　(2)　福祉作業所 　(3)　米本児童会館 　(4)　老朽施設について １　道路計画 ２　改修計画 　(1)　上下水道の布設について 　(2)　ガス管の敷設について